新时代以来，党中央坚持系统思维、严字当头，对作风顽疾综合施治。坚持党性党风党纪一起抓，特别是把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强监督执纪问责，教育引导广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。针对由风及腐、风腐一体等表现，坚决纠治不正之风背后的腐败问题，深挖细查腐败案件背后的不正之风，对一些穿上“隐身衣”的“四风”问题开展了穿透式监督。

       截至2024年底，全国共查处违反中央八项规定精神问题107.6万起，批评教育和处理152.3万人，其中给予党纪政务处分99.5万人，歪风邪气的生存空间不断压缩，党的作风实现整体好转。

       作风建设的实践充分说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。要清醒看到，“吃喝玩乐”等作风问题的惯性很大，依然面临反弹回潮的压力，必须坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，持续完善工作体制机制，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

       更多内容，详见中共中央党校（国家行政学院）校（院）委会理论学习中心组文章《以永远在路上的恒心韧劲抓好党的作风建设》

​​一、深化学习，夯实思想根基​​

       会议首先由局纪检监察室对中央八项规定精神进行深度解读，结合典型案例剖析，强调作风建设常态化的重要性。会议要求全体干部深刻领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，将中央八项规定精神内化于心、外化于行，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

​​二、谈心谈话，敲响廉洁警钟​​

       纪委书记金松强围绕“清醒、进取、有为、干净”四个方面开展廉洁教育谈话：

​​       1.提高政治站位：对照阿坝州委“四不”问题专项整治，要求干部始终保持政治清醒，坚定“两个维护”，严守党纪国法。

       ​​2.强化能力建设：结合景区申创世界地质公园、暑期接待等重点工作，强调干部需主动学习业务知识，提升履职能力。

       ​​3.勇于担当作为：针对游客服务、项目建设等任务，号召干部冲锋在前，以创新思维破解发展难题。

       ​​4.严守纪律底线：通过典型案例警示，要求干部正确处理公私关系，杜绝财务管理、招投标等领域廉政风险。

​​三、凝心聚力，共谋发展新篇​​

       会议强调，当前正值四姑娘山景区申创世界地质公园和建设“中国户外第一山”的关键时期，全体干部要以此次会议为契机，重点抓好以下工作：

       ​​1.高度重视，加强学习。把学习贯彻中央八项规定精神作为重要政治任务，与景区中心工作紧密结合，通过专题研讨、案例教学等形式深化理解，确保学深悟透、入脑入心。

       ​​2.对标对表，学查改一体推进。严格对照阿坝州委“四不”问题专项整治要求，深入查摆“不清醒、不学习、不进取、不担当”等突出问题，建立问题清单，逐项整改销号，推动作风建设走深走实。

       ​​3.提振士气，摒弃“四不”表现。以申创世界地质公园和暑期接待工作为练兵场，激励干部主动作为、攻坚克难，坚决杜绝“躺平”“敷衍”等消极现象，以昂扬斗志和务实作风推动景区高质量发展。

       一、准确理解和把握《条例》修改的主要特点

       2021年9月20日国家监察委员会第1号公告公布的《条例》，是推进监察法规制度系统集成、协同高效的重大制度成果，对于促进监察机关依法依规履职行权发挥了重要作用。本次修改《条例》，坚持目标导向，总结实践经验，强化制度供给，呈现出三个主要特点。

       一是聚焦保证修改后的《监察法》准确贯彻实施。《监察法》是对国家监察工作起统领性和基础性作用的反腐败国家立法，《条例》是《监察法》最直接最重要的配套法规。2024年《监察法》修改涉及监察派驻、监察权限、监察程序、对监察机关和监察人员的监督等各方面规定，从顶层制度上进一步完善中国特色国家监察制度。本次配套修改《条例》，秉持权由法定、权依法使的法治原则，紧紧围绕促进《监察法》修改内容精准落地，将法律中概括性规定予以细化具体化，完善了职责权限、工作程序和履职要求等制度规范，形成支撑有力、务实管用的配套落实机制，有效保障各级监察机关严格按照修改后的《监察法》开展监督执法工作。

       二是巩固拓展国家监察体制改革成果。习近平总书记强调，要实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要。近年来，在党中央坚强领导下，国家监察体制改革持续深化，改革举措不断出台，改革成效不断显现，既对修法修规提出新的要求，也为修法修规奠定坚实实践基础。本次修改《条例》，坚持改革创新，将近年来深化国家监察体制改革的实践成果及时上升为基础性法规制度，与时俱进拓展监督渠道、优化“双管干部”职务犯罪管辖机制、完善问题线索处置方式、充实监察建议等制度，为破解监察工作难题提供有效制度供给，形成立法保障改革、改革推动制度创新的良性循环。

       三是坚持授权与控权相结合。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上对纪检监察机关强化自身建设提出明确要求，强调要坚持授权和控权相结合，把权力关进制度的笼子。2024年《监察法》修改，秉持审慎赋权、严格限权的理念，既赋予监察机关必要权限、优化留置期限，进一步丰富反腐败工具箱，又强化对监察措施行使的管理监督。本次修改《条例》，牢牢把握授权与控权相结合的要求，既对监察机关采取新增监察强制措施、适用留置期限再延长和重新计算的具体情形、工作程序等作出精细化、可操作性规定，促进监察机关用好法律赋予的各项措施手段，又将严格限权的理念融入监察权运行各环节，通过具体条文明晰监察职责边界和措施使用规范，确保监察执法权受监督、有约束，推动监察权在法治轨道上正确行使。

       二、准确理解和把握《条例》修改的主旨要义

       《条例》是监察机关开展监督执法工作的重要制度依据，集中体现了以法治思维和法治方式开展反腐败工作的要求。各级监察机关要认真学习理解修改后的《条例》，准确把握其修改主旨和内涵要义。

       （一）完善总则规定，彰显监察法治理念。党的二十届三中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重要部署，并将监察机关、监察权纳入完善中国特色社会主义法治体系相关改革部署，对监察工作高质量发展提出了新的更高要求。本次修改《条例》，深入贯彻党中央决策部署要求，深化《监察法》修改所秉持的监察法治理念，与时俱进完善第一章总则相关规定，为各项具体制度设计指明方向、明确原则。一是在立规目的中增写“保障依法公正行使监察权”。将《监察法》新增工作原则“遵守法定程序，公正履行职责”的相关精神，贯彻体现到《条例》立规目的中，并在《条例》各章具体条款中明晰监察机关履职行权的规范要求，促进监察机关依法公正开展监察工作。二是落实一体推进“三不腐”的最新要求。党的二十届三中全会对完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制作出部署，并对下一步具体改革举措提出明确要求。为更好贯彻改革精神，《条例》总则充实完善“三不腐”相关规定，增写“加强新时代廉洁文化建设”，“着力铲除腐败滋生的土壤和条件”等内容。三是充分体现“尊重和保障人权”的理念。《条例》在关于当事人合法权益保障的规定中增写“尊重和保障人权”，并在其他章节中细化相关具体规定，强化监察工作依法保障人权的法治要求。

       （二）强化监察机关职责履行，更好适应监察工作实践需要。2024年修改《监察法》，将“深入开展反腐败工作”修改为“深入开展廉政建设和反腐败工作”，并作为首要立法目的，对各级监察机关更好履行监督、调查、处置职责，全面开展廉政建设和反腐败工作提出了新的要求。本次修改《条例》，充分吸收近年来新的实践经验和制度成果，相应完善第二章中关于监察机关职责的相关规定。一是在监督职责方面，着力增强监察监督实效性、穿透力。总结群众身边不正之风和腐败问题集中整治成果，增写加强基层监督工作的规定，要求促进资源和力量整合，有效衔接各类基层监督。提炼以案促改实践做法，要求监察机关加强类案分析、深入挖掘共性问题，提出改进工作的意见，推动从源头着力、向治本深化，实现标本兼治、系统施治。适应信息技术迅猛发展的新形势，新增信息化监督规定，要求监察机关依法运用大数据、人工智能等信息化手段开展监督，促进及时预警风险、精准发现问题，以信息化赋能正风反腐。二是在调查职责方面，调整职务犯罪管辖罪名表述。与2023年12月出台的《刑法修正案（十二）》相衔接，将“徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪”修改为“徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪”，同时明确监察机关对该罪的管辖仍限于公职人员实施的相关犯罪，以保证各级监察机关规范行使职务犯罪调查权。三是在处置职责方面，完善监察建议制度。吸收《纪检监察建议工作办法》制度成果，对提出监察建议的情形予以具体列举，健全督办机制，相应地在监察程序一章中充实监察建议书内容、明确监察建议工作要求，促进提高监察建议的针对性、可行性，增强监察处置的刚性约束。

       （三）健全监察派驻制度，为实现监督有效覆盖提供法治保证。习近平总书记强调，要强化对权力监督的全覆盖、有效性，确保权力不被滥用。在监察体制机制中，监察派驻制度是加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖的一项重要制度安排。《条例》第二章“监察机关及其职责”、第三章“监察范围和管辖”进一步细化《监察法》关于监察派驻制度的最新规定，科学总结派驻机构改革实践成果，进一步丰富完善派驻监督制度，增强派驻监督全覆盖的有效性。一是细化监察再派出制度。将再派出监察机构、监察专员纳入监察机关范畴，对监察再派出的领导机制以及再派出监察机构、监察专员的职责和管辖等作出规定，为稳妥有序推进监察再派出改革提供规范指引，深化派驻监督向下延伸。二是优化派驻监察机构与地方监委对“双管干部”职务犯罪的管辖机制。对于干部管理权限在主管部门、工作地点在地方的公职人员涉嫌职务犯罪案件，管辖实践中存在协商程序复杂、调查协作不够顺畅等问题。在前期相关改革试点工作的基础上，《条例》明确对其中由省级以下单位管理的公职人员涉嫌职务犯罪一般实行属地管辖，进一步简化工作流程，完善协商和通报机制，促进监察工作提质增效。

       （四）规范监察权限，确保监察措施依法准确适用。监察措施是保障监察调查工作顺利开展的重要手段，其适用情况也是检验监察工作法治化水平的重要指标。本次修改《条例》，着力完善第四章关于监察权限的规定，坚持职权法定的原则，将依法文明规范开展调查工作的要求贯穿各项监察措施适用的全流程、各环节，健全监察措施特别是监察强制措施适用制度体系，提升监察执法规范性和有效性。一是强化监察措施适用的总体要求。规定监察机关应当根据各方面情况，合理确定采取措施的对象、种类和期限，不得超过必要限度，以促进监察措施合理适用。进一步明确相关措施适用阶段，防止实践中不当或者泛化使用。完善采取监察措施的见证人的规定，列举不得担任见证人的情形，确保见证人监督的客观性、公允性。二是细化完善新增监察强制措施制度。对强制到案、责令候查、管护措施分别作出专节规定，对措施采取、变更和解除各环节提出严格工作要求，对告知权利义务、出具法律文书、保障权益、提请公安机关协助等内容作出详细规定，构建责任明确、流程规范、要求清晰的措施执行制度，强化各项措施规范行使。三是完善留置期限制度。严格落实《监察法》新增的留置时间再延长和重新计算相关规定，细化申请程序、法律文书、通知等要求，有效保障留置对象合法权益。四是进一步规范谈话、讯问等措施。明确采取各项监察强制措施后进行首次谈话、讯问的时间要求，强化讯问以及重要的谈话、询问同步录音录像的制作、监督检查以及依法向司法机关提供的要求。此外，进一步完善监察措施执行场所规定，增加查封、扣押的涉案财物变现方式，细化调查实验制度，确保监察机关依法安全文明办案。

       （五）完善监察程序，以程序的规范性保障监察权行使的公正性。守法律、重程序，是法治的第一位要求。本次修改《条例》，聚焦监察工作程序中的关键点和风险点，在第五章“监察程序”中构建更加规范、严密的监察工作流程，进一步在监察权运行的各个环节贯通落实法治原则和从严要求，充分彰显保障依法公正行使监察权、维护公民和组织合法权益的制度价值。一是优化线索处置程序。将“初步核实”纳入“线索处置”一节，与适当了解、谈话、函询、暂存待查、予以了结等一并作出规定，使线索处置的规定更加集中，也更为全面系统。明确“适当了解”的运用方式、处理结果等规定，进一步完善问题线索处置方式，提升依法处置问题线索能力。二是完善涉案财物及其他不正当利益的处置程序。要求监察机关对于涉案单位和人员主动上交的涉案财物严格核查，确系违法所得及孳息的，才能依法予以没收、追缴。明确监察工作中涉案财物第三人善意取得制度，强调不得对第三人善意取得的财物进行追缴；涉案财物被他人善意取得的，可以向被调查人追缴转化后的财物和等值财产，以强化对公民、法人和其他组织合法财产的保护。秉持“任何人不得因自身的不法行为获利”的法治原则，对需要纠正处理的行贿人违法取得的经营资格、资质等不正当利益予以细化规定，促进提升治理行贿效能。三是促进监察执法与刑事司法有效衔接。明确规定监察机关在《起诉意见书》中应当载明采取各项监察强制措施的时间，以便于司法机关开展刑期折抵等相关工作。要求监察机关发现被调查人存在不适宜羁押等可能影响刑事强制措施执行情形的，应当通报人民检察院，已采取留置措施的可以在移送起诉前依法变更为责令候查措施，确保监察强制措施与刑事强制措施顺畅衔接。完善监察机关对人民检察院退回补充调查案件提出处理意见的时限要求，强调对于犯罪事实的认定出现重大变化，认为不应当追究被调查人刑事责任的，监察机关应当在补充调查期限内重新提出处理意见。

       （六）加强对监察机关监督制约，确保监察权接受最严格的管理约束。习近平总书记强调，要坚持打铁必须自身硬，强化严格管理监督，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。监察机关是行使国家监察职能的专责机关，监督者更要接受严格监督。本次修改《条例》，在第七章“对监察机关和监察人员的监督”、第八章“法律责任”中进一步突出对监察权的严格管理和约束，有针对性地完善相关监督制约制度，为监督“监督者”提供更为明确的法规依据。一是要求更加自觉接受人大监督。党的二十届三中全会《决定》对“健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制”作出明确部署。为此，修改后的《条例》贯彻落实新修改的《各级人民代表大会常务委员会监督法》有关要求，细化报告专项工作、接受执法检查、配合专题询问等相关规定，增强相关制度的操作性、实效性。二是完善特约监察员履职保障条款。规定特约监察员对监察机关提出的意见、建议和批评，监察机关应当及时办理和反馈，以更好发挥特约监察员监督作用。三是运用科技手段强化自身监管。要求监察机关部署使用覆盖监察执法主要流程和关键要素的监察一体化工作平台，通过信息化手段加强对监督、调查、处置工作的全过程监督管理。四是强化监察工作中依法保护企业产权和自主经营权的要求。完善监察机关追缴涉案财物过程中保护企业、企业经营者合法财产的具体规定，要求对涉案财物依法采取保管保值等措施。五是细化监察禁闭制度。对禁闭措施的适用情形、程序、工作要求和法律文书等作出具体规定，强化对监察人员职务违法犯罪的监督调查手段。六是配套完善申诉和责任追究机制。与新增监察强制措施等相适应，完善对监察机关及其工作人员办案行为的申诉制度和责任追究规定，细化申诉和复查程序，切实做到监督别人的人首先要监管好自己，对执法违法的坚决查处，决不护短遮丑。

       三、切实抓好修改后《监察法》及《条例》的贯彻实施

       制定制度很重要，更重要的是抓落实。各级监察机关和监察人员要提高政治站位，深化思想认识，自觉贯彻执行修改后的《监察法》及《条例》，确保各项规定不折不扣落到实处。

       一是增强学习贯彻的贯通性。修改后的《条例》与修改后的《监察法》于2025年6月1日同步施行。各级监察机关要加强一体学习贯彻，将二者贯通起来开展培训，促进监察人员全面理解、系统把握修法修规要求。同时，自觉将学习贯彻修改后的《监察法》及《条例》与贯彻党的二十届三中全会《决定》相结合，与落实二十届中央纪委四次全会工作部署相结合，与开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动相结合，贯通运用到开展各项监察工作中，促进提升依法依规履职能力，推进监察工作高质量发展。

       二是依法履行好反腐败工作职责。各级监察机关要正确认识当前反腐败斗争形势，全面履行《监察法》规定的监督调查处置职责，用好修改后的《监察法》赋予的各项措施手段，充分发挥修法修规效能，持续发力、纵深推进反腐败斗争。同时，要增强法治意识、程序意识、证据意识，采取各项监察措施必须严格对照《监察法》及《条例》规定的适用情形和范围，规范执行程序、手续、文书等要求，依法保障监察对象及相关人员合法权益，全面客观收集证据，确保每个案件经得起实践、人民、历史检验。

       三是强化对监察权的监督和约束。要以学习贯彻修改后的《监察法》及《条例》为契机，巩固拓展纪检监察干部队伍教育整顿成果，自觉接受同级党委对监察工作的领导和监督，严格落实监察权运行的内控机制和监督制度，加强全流程案件监督管理，落实好办案行为申诉制度和责任追究规定，使每一项制度要求都化作行动、化为习惯，促进监察工作在法治轨道上有序推进。（中央纪委国家监委法规室）

       为政之道，修身为本。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，须臾不可丧失，必须日日强化、终身修炼。有了坚强的党性，才能锻造党员干部“唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的”绝对忠诚，才能永葆政治本色，严守纪律规矩，坚持廉洁自律，立起共产党人的好样子。

       周恩来曾说过，每个党员从加入共产党起，就应该有这么一个认识：准备改造思想，一直改造到老。他是这样说的，也是这样做的，注重对照自己的“修养要则”，坚持自我修炼、自我约束、自我改造。事实证明，马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的，共产党员的党性不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的。因此，加强党性修养不是一阵子的事，而是一辈子的事。每名党员干部都应自觉接受党性教育这一“心学”，持续进行检视、剖析、反思，不断去杂质、除病毒、防污染。

       决定一个人如何的是品行，决定一名党员如何的是党性。现实生活中，有人不注重加强党性修养，总以为党性是虚的，没有必要太用力。殊不知，一旦丢掉党性，犯了错误，破纪破法，那就要付出大的代价。事实上，党性修养就是党员干部的行动指南。衡量一名共产党员是否讲党性，可以从不同角度进行考量，但至少表现在以下几个方面：是否理想信念坚定，树立正确的世界观人生观价值观；是否一切从实际出发，实事求是；是否能够真正践行党的群众路线，密切同人民群众的联系；是否严格遵守党的纪律，维护党的团结统一。总之，讲党性最根本的是与党同心同德，党要求做的坚决贯彻执行，党不允许做的自觉远离。

       心有所信，方能行远。坚持活到老、学到老、修养到老，对党员干部个人来说，就是要强化政治修养、理论修养、纪律修养等。只有坚决做政治上的“明白人”，不断深化理论武装、改造主观世界，时刻用党章党规、用合格党员的标准要求自己，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能做到党龄增一岁、党性长一寸。

       坚持活到老、学到老、修养到老，对各级党组织来说，就要坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。这就要求各级党组织深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发党员干部崇高理想追求，坚持学纪知纪明纪守纪，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。（作者：桑林峰）

       5 月 29 日，四姑娘山管理局党支部组织开展 “激浊扬清树新风，生态绿色同呵护” 主题党日活动，将生态实践与作风建设深度融合，全体党员以实际行动践行初心使命。

       劳作现场，党员们分工协作，有的翻耕土地、有的清除杂草、有的平整地块，尽管汗水浸透衣衫，仍保持高涨热情。此次开垦聚焦生态种植理念，旨在通过亲身体验农耕劳作，强化党员对景区生态保护与可持续发展的认知，将 “绿色发展” 理念转化为具体行动，为景区生态农业试验项目奠定基础。

       劳作结束后，党支部组织全体党员专题学习中央八项规定实施细则，进一步引导党员干部增强纪律意识和规矩意识，自觉抵制各种不良风气，切实将中央八项规定精神内化于心、外化于行。

       此次主题党日活动以 “实践 + 理论” 双驱动模式，既让党员在农耕劳作中深化生态保护意识，又通过纪律学习强化作风建设。下一步，党支部将持续创新活动形式，推动党建与景区生态保护、作风建设深度融合，为景区高质量发展提供坚强政治保障。

       中央八项规定是党中央徙木立信之举，是新时代管党治党的标志性措施

       2012年12月4日，十八届中共中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，也就是如今我们所熟知的“八项规定”。短短600余字，八项规定从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等八个方面为加强作风建设立下规矩，成为新时代全面从严治党的“第一刀”，中国共产党人再塑党的形象的“第一行动”。习近平总书记曾这样谈制定出台中央八项规定的初衷：“党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决‘老虎吃天不知从哪儿下口’的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉”。从制定出台到落地落实，再到成为改变中国的标志性话语，八项规定之所以能深入人心，与其所呈现出的特点密不可分。

       第一，以上率下、以身作则。“善禁者，先禁其身而后人。”行动是无声的命令，身教是执行的榜样。以上率下，就是要用榜样的力量引领全党。党的十八大以来，无论是国内考察调研还是国外出访活动，习近平总书记始终以身作则、以上率下，带头严格执行中央八项规定及其实施细则，不打折扣、不做变通，以实际行动为全党立起标杆、做好榜样，为全党改进作风提供了强大动力。中央八项规定从中央政治局做起，从党内“关键少数”做起，把压力层层传导、通达“末梢”，传递贯彻落实八项规定无死角、无例外的严格要求，广大党员干部始终保持向党中央看齐的政治自觉，坚持以八项规定为行为准则，做到随时随地严格对照、不折不扣贯彻执行，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了反“四风”、树新风、促政风、带民风的良好局面，以扎扎实实的成效、实实在在的改变赢得了人民群众的交口称赞。

       第二，一以贯之、锲而不舍。“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”从十八届中央政治局从一开始就为作风建设立规矩，到十九届中央政治局第一次会议审议通过《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，再到二十届中央政治局第一次会议研究同一主题并进一步深化细化，释放出的是一以贯之将作风建设进行到底的鲜明信号。每年召开的中央全会、中央纪委全会、中央政治局民主生活会等重要会议，都对贯彻执行中央八项规定、加强作风建设作出专门部署，提出明确要求。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，到党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等，接续开展的党内集中教育，都把作风建设作为重要内容，这些都体现了党中央对贯彻落实中央八项规定一以贯之、锲而不舍的鲜明态度。从纪检监察工作具体实践层面来讲，从2013年9月首次公布以来，到今年5月底，中央纪委国家监委已连续140个月通报全国查处违反中央八项规定精神情况月报数据，其间多次对数据统计指标进行优化调整，发布内容也从通报查处的享乐主义、奢靡之风问题数据到同时公布形式主义、官僚主义问题，集中展现了各地持续深入纠治“四风”问题取得的成效，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

       第三，抓早抓小、落地落实。“守住拒腐防变防线，要从小事小节上守起。小洞不补，大洞吃苦。”仔细阅读八项规定600余字的具体内容可以发现，八项规定都是落实到具体的小事上，具有极强的可操作性，不搞四平八稳、不喊空洞口号，带动一件件干部群众的“身边事”发生了可感可及的大变化。以月饼为例，曾几何时，商场里一盒月饼的价格从999元到1999元甚至更高，不断刷新着人们的认知；想给别人送月饼，需要考虑到不能和往年一样，又要高端大气上档次，价格也不能太低……种种“月饼乱象”，反映到根子上都是作风问题。2013年9月初，中央纪委和中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，明确要求“节日期间，严禁用公款送月饼送节礼”“对顶风违纪的，发现一起，查处一起”。此后，从开通公款送月饼等“四风”问题举报窗，到中央纪委连续发文整治“天价月饼”问题，再到国家发展改革委、国家市场监督管理总局从包装盒材料、层数、价格等各方面让月饼包装“瘦身”、轻装上市，促使大众消费品回归了传统文化本源，以小切口推动全社会形成戒奢崇俭的社会风尚。从月饼到贺卡，从公车到楼堂馆所，从抓节假日到抓日常，抓早抓小、串点成线，以一个个具体问题的突破，带动面上问题的解决，以具体扎实的行动，推动徙木立信、化风成俗。

       八项规定一子落地，作风建设满盘皆活

       新时代全面从严治党以落实中央八项规定精神开局破题，以习近平同志为核心的党中央率先垂范，从严肃查处享乐主义、奢靡之风问题，到以钉钉子精神坚决纠治形式主义、官僚主义问题，从破除特权思想、特权行为，到整治群众身边的不正之风和腐败问题，一个毛病一个毛病纠治，一个问题一个问题突破，一年接着一年坚守。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风飘浮状况显著改变，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新、社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。2024年国家统计局调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定。“八项规定改变中国”，已经成为广大党员干部群众的共识。

       “四风”问题得到有效纠治，清正廉洁的政治生态日益巩固。习近平总书记深刻指出，老百姓看作风建设，主要不是看开了多少会、讲了多少话、发了多少文件，而是看解决了什么问题。曾几何时，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。形式主义主要表现为知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假；官僚主义主要表现为脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀；享乐主义主要表现为精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行；奢靡之风主要表现为铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。聚焦“四风”问题，纪检监察机关坚持严字当头、一查到底，紧盯普遍发生、反复出现的作风顽疾，紧盯问题突出、工作薄弱的领域和地区，靶向发力、重点突破，推动作风建设抓紧抓实、抓出成效。数据显示，党的十八大以来，全国共查处“四风”问题116.7万起、处分108.1万人，有力遏制了歪风邪气。

       整治形式主义为基层减负工作扎实推进，干事创业精气神有力提振。习近平总书记深刻指出，形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。党的十八大以来，在习近平总书记亲自部署推动下，一系列聚焦解决形式主义、官僚主义突出问题的举措接续出台。从中央办公厅印发文件部署解决文山会海、面向基层的督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，明确提出“基层减负年”，到明确由中央办公厅牵头，中央纪委国家监委机关、中央组织部、中央宣传部等8家单位参与，成立专项工作机制，专门负责统筹协调和督促推动整治形式主义为基层减负工作；从首次向社会公开发布形式主义、官僚主义问题查处数据，到中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，把近年来整治工作的制度规定贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范……一系列部署举措为基层干部减负、为治理能力增效，基层党员、干部干事创业的积极性显著提升，成果不断惠及人民群众。

       党风政风引领社风民风向上向善，全社会新风正气不断充盈。习近平总书记强调，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。可以看到，“以优良党风引领社风民风”是党中央制定出台中央八项规定的重要目标，也是中央八项规定由一项党内制度逐步发展为社会公序良俗的真实写照。党员领导干部的作风是引领社会风气的重要风向标，通过严查快处、节前通报、廉洁提醒等具体手段，聚焦“四风”问题反复抓、抓反复，以中央八项规定为切入点，作风建设不仅整治不正之风，更注重涵养积极健康的党内政治文化，既“拔烂树”也“治病树”，查摆官本位思想严重、权力观扭曲问题，破除特权思想和特权行为，帮助广大党员干部树立正确政绩观，以此铲除不正之风背后的思想文化根源，让大吃大喝、面子文化、政商勾结等陋习弊病无所遁形，以风清气正的政治生态涵养向上向善的社风民风。

       作风建设制度化水平稳步提升，不断释放作风建设治理效能。习近平总书记深刻指出，临渊羡鱼不如退而结网，锅内扬汤不如釜底抽薪。推动作风建设常态化长效化，关键要有一整套科学合理的法规制度作保障。从顶层设计来看，党的十八大以来，中央八项规定及其实施细则不断完善、落细落实，党中央出台党政机关厉行节约反对浪费、国内公务接待管理、公务用车改革等一系列制度，中央纪委国家监委出台整治形式主义、官僚主义和制止餐饮浪费等方面指导意见，作风建设制度化、规范化水平不断提高。各地区各部门结合各自实际，在整治“四风”问题、强化监督预防、加强严管厚爱、严格干部管理等方面出台了一系列规章制度，运用大数据等信息化手段预警纠治，从制度层面立规矩，从实践层面正风气，推动党员干部形成敬畏知止、遵规守纪的高度自觉。同时，加强家庭家教家风建设，开展弘扬清廉家风、家庭助廉等活动，深挖廉洁资源、强化廉洁教育，引导党员干部从思想上固本培元，坚守清正廉洁，以标本兼治、系统施治铲除作风问题滋生土壤。

       修好共产党人的“心学”

       当前，全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人该做到的基本要求。习近平总书记深刻指出，作风问题根本上是党性问题。要把贯彻中央八项规定精神落到实处，从根本上夯实作风建设之基，就必须修好党性教育这门共产党人修身养性的必修课，修好共产党人的“心学”。

       坚定理想信念，筑牢党性修养之本。信念是本，作风是形，本正而形聚，本不正则形必散。理想信念坚定，才能眼明心正、头脑清醒；理想信念动摇，则会心为物役、迷失方向。习近平总书记指出：“党的历次集中教育活动，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。”包括这次深入贯彻中央八项规定精神学习教育在内的新时代历次党内集中教育，都把坚定理想信念作为重要内容，牢牢抓住思想教育这个根本，对党员在理想信念、作风纪律等方面进行经常性洗礼，教育引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推动党员干部把牢理想信念“总开关”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻让党信得过、靠得住、能放心。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。党员干部要坚定理想信念，从理想信念中获得察大势、应变局、观未来的指路明灯，获得奋斗不止、精进不怠的动力源泉，获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼，获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体。

       加强理论学习，用党的创新理论凝心铸魂。党性上的清醒和坚定离不开理论上的清醒和坚定。无论是党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，还是其思维视野的广度、思想境界的高度，都和其理论修养的深度息息相关。党员领导干部要锤炼党性、炼就“金刚不坏之身”，就必须用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。广大党员干部必须继续深入学习领会这一科学理论，及时学习领会习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示精神，不断提高理论素养、政治素养，不断坚定信念、砥砺初心，不断推进自我改造、自我净化，更好为党和人民工作。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，做到学思用贯通、知信行统一，坚决防止走形式装样子、不系统不深入、学用脱节等问题，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性的高度自觉，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

       汲取文化营养，构建强大的精神世界。中央八项规定实施以来，我们党坚持纠“四风”树新风并举，不仅坚决整治看得见的不正之风，更不断消除背后的思想文化根源，推动改变政治生态、文化土壤和社会面貌，助力构建起具有强大感召力的核心价值观。“正气存内，邪不可干”。党员干部自觉追求健康的工作方式和生活方式，久久为功，庸俗的东西就近不了身。从文山会海和接待应酬中解脱出来，即便有了一点空闲时间，陪伴家人、尽享亲情，清茶一杯、手捧一卷，操持雅好、神游物外，强身健体、锤炼意志，这样的安排才有品位。修好共产党人的“心学”，要深刻领悟“两个结合”特别是“第二个结合”的思想内涵，从中华优秀传统文化中汲取正心明道、知行合一等智慧营养，厚植共产党人的政治理想、政治信仰的人文基础、思想基础、道德基础，返璞归真、固本培元、向上向善，构建起共产党人锲而不舍强化作风建设的强大精神世界。（孙正炎）

       会上，集中观看了警示教育片，通报了近期违反中央八项规定精神的典型案例，传达学习了省、州警示教育会议精神。

       会议指出，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功。要始终坚持把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，督促党员干部坚决反对特权思想和特权现象，树牢正确权力观、政绩观、事业观；要严格按程序、按规矩、按纪律办事，严格以制度管权、管事、管人。

       会议要求，要以案为鉴、深刻反思。全体党员干部以警示教育片中的案例和通报的违纪违法问题为镜鉴，深刻反思自身在思想认识、工作作风和廉洁自律等方面存在的不足，不断增强纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线；要廉洁自律、守住底线。党员干部要严格遵守廉洁自律各项规定，始终保持清醒头脑，坚决抵制各种诱惑，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实守住廉洁从政的底线，永葆共产党人的政治本色；要规范流程、提升能力。各处室要进一步梳理和规范工作流程，加强制度建设，堵塞管理漏洞，提高工作的规范化、科学化水平。同时，要加强干部职工业务培训，提升工作能力和服务水平，以优良的工作作风推动景区各项工作高质量发展；要强化监督、落实责任。进一步强化监督执纪问责，加大对违反中央八项规定精神问题和 “四风” 问题的查处力度，严格落实全面从严治党主体责任和 “一岗双责”，确保党风廉政建设各项工作任务落到实处。

       会上，纪委书记和分管领导分别对保护处2025年度党风廉政建设工作做出了相关要求。会议传达学习了《事业单位工作人员处分暂行规定》、中央八项规定实施细则、《姚奇杰书记在县级领导干部和科级负责同志贯彻中央八项规定精神学习教育读书班上讲话精神》。深入剖析当前党风廉政建设工作的新形势、新任务，全面总结回顾了2024年党风廉政建设工作取得的成效与存在的不足。过去一年，在局党委的领导下，积极落实党风廉政建设主体责任，强化纪律教育，干部职工的廉洁自律意识明显增强，但仍存在一些薄弱环节，如个别干部对廉政风险认识不足、监督检查的深度和广度有待加强等。

       针对2025年党风廉政建设工作，保护处处长做出详细部署：一是强化思想引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。定期组织专题学习会、研讨交流活动，确保思想认识到位。二是加强纪律作风建设，严格执行工作纪律，规范工作秩序，杜绝迟到早退、工作时间办私事等现象。加大对干部职工的监督管理力度，通过不定期抽查的方式，对发现的问题严肃处理，切实改进工作作风，提高工作效率。三是围绕中心任务强化监督，保护处的中心任务是安全生产、森林草原防灭火、生态保护与资源管理等，要针对处室重点工作，强化政治监督。建立健全监督检查机制，定期对工作进展、廉洁自律情况进行检查，保障各项工作依法依规推进。四是坚持问题导向抓整改，对以往发现的问题进行梳理，建立问题台账，明确整改责任人与整改期限。持续跟踪整改情况，建立长效机制，防止问题反弹。五是加强党的领导压实责任，保护处党组切实履行主体责任，“一把手”落实“第一责任人”职责，处室班子成员认真履行“一岗双责”。将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局 。

       此次会议的召开，使保护处全体干部职工进一步统一思想、提高认识、明确方向。并以此次会议为契机，切实增强廉洁自律意识，认真履行工作职责，为保护处的发展营造风清气正的工作环境。

       纪委书记金松强，副局长赵安宏，纪检监察室副主任徐唯译，保护处全体职工参加会议。

       会上，工青妇办与法规处负责人分别围绕2025年重点工作，从党风廉政建设、业务目标落实、队伍能力提升等方面进行详细部署，明确年度工作要点、责任分工及时间节点，要求全体干部职工以“清单化”管理推动任务落地，确保党风廉政与业务工作同谋划、同部署、同落实。

       局党委委员、工会主席侯文彬结合分管职责，从三个维度提出工作要求：

       一是强化学习教育，夯实责任基础。 坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神和中央八项规定及其实施细则，严格履行“一岗双责”，以制度化学习、常态化提醒筑牢思想防线，推动党风廉政建设与业务工作深度融合。

       二是坚持问题导向，狠抓巡察整改。对照州委巡察反馈问题，建立“整改台账+责任清单”，实行销号管理，确保问题见底清零；同时以巡促改、以巡促建，完善内部管理机制，提升规范化建设水平。

       三是深化作风建设，营造良好生态。 靶向整治“不清醒、不作为、不担当、不进取”等作风问题，以“严真细实快”的工作标准推动各项任务落地，为景区高质量发展和依法治景提供作风保障。

       局党委委员、纪委书记金松强充分肯定会议筹备成效，结合全面从严治党要求，对两部门提出三点要求：

       一是提高政治站位，压实廉政责任。深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性，把纪律规矩挺在前面，常态化开展廉政风险点排查，特别是加强资金使用、物资管理等关键领域的监督制约，筑牢廉洁防线。

       二是规范内部管理，强化风险防控。严格执行财经纪律和内控制度，明确岗位职责边界，杜绝“责任真空”和“管理盲区”，以制度刚性约束保障工作规范有序。

       三是聚焦主责主业，提升工作质效。 围绕景区中心工作，细化任务分工，强化协同配合，以“提质增效”为目标推动工青妇群团工作和法规建设再上新台阶，为景区发展提供坚强法治保障和组织支撑。

       此次会议既是一次工作部署会，更是一次廉政提醒会。两部门将以本次会议为契机，对标全年目标任务，统筹抓好党风廉政建设与业务工作落实，以严的基调、实的作风、硬的举措推动各项工作有力有序有效开展，为景区高质量发展贡献更大力量。